8.17高层会议释放了什么重磅信号？

莺歌

习近平主持召开中央财经委员会第十次会议

8.17高层会议释放了什么重磅信号？

北大同学资本圈

来源：刘晓博说楼市（ID：liuxb919）

即便是最不敏感的人，也能感觉到，2021年的中国正在发生巨变。

从表面上看，是一些行业被整顿规范。比如针对互联网大平台的反垄断、针对房地产的强调控，针对课外培训行业的疾风暴雨，针对中概股境外上市的规范，还有对医美、奶粉等众多行业的监督……

为什么会发生这些变化？

有人说，这是为了鼓励生育、为了解决老龄化、少子化的问题。如果你这样认为，就把事情看轻了。

8月17日晚上，“中央财经委员会第十次会议”的通稿全文发布，正式亮出了底牌。

这就是：中国将正式进入“全面推进共同富裕的时代”。

会议通稿里下面这段话值得细读：

改革开放后，我们党深刻总结正反两方面历史经验，认识到贫穷不是社会主义，打破传统体制束缚，允许一部分人、一部分地区先富起来，推动解放和发展社会生产力。党的十八大以来，党中央把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上，采取有力措施保障和改善民生，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，为促进共同富裕创造了良好条件。

我们正在向第二个百年奋斗目标迈进，适应我国社会主要矛盾的变化，更好满足人民日益增长的美好生活需要，必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点，不断夯实党长期执政基础。

也就是说，改革开放之初，党和国家承诺：将通过允许一部分人、一部分地区先富起来的方式，解放和发展生产力，最终实现共同富裕。现在改革开放已经40多年了，到了需要全面兑现“共同富裕”承诺的时候了。

能不能实现全体人民共同富裕，关系到执政基础。说白了，就是合法性的问题。这是非常重大的政治问题。

怎样才能实现共同富裕？这次会议给出了几个重要原则，值得关注。

第一，强调共同富裕不是“平均主义”，重申了“允许一部分人先富起来，先富带后富、帮后富”的原则。

通稿说：共同富裕是全体人民的富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义，要分阶段促进共同富裕。

也就是说，中国不会走回头路，回到计划经济时代曾一度追求的“平均主义”。而且，这次会议重申了“允许一部分人先富起来，先富带后富、帮后富”的原则。

为什么会这样？因为平均主义会养懒人，这是有历史教训的。适当的、合理的差距，有利于激发竞争的热情、创造财富的热情。

第二，强调“重点鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人”。还强调，“要保护产权和知识产权，保护合法致富，促进各类资本规范健康发展”。

也就是说，你可以成为亿万富翁，甚至是千亿富翁，但你的钱应该是合法获得，是通过创新或者辛勤劳动获得的，是合法经营获得的。

如果你的巨额财富是通过“垄断市场”、“大数据杀熟”、盘剥员工等手段获得的，甚至偷税漏税、行贿受贿获得的，那么就不是合法的。

第三，会议强调：共同富裕很难一蹴而就，“要坚持循序渐进，对共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性有充分估计，鼓励各地因地制宜探索有效路径，总结经验，逐步推开”。

为什么实现共同富裕难度很大？原因有三个：

一是人的智商、情商、家庭条件千差万别，机遇不同，运气更是不同。所以，在创造财富、拥有财富上一定会有差距。二是中国地域差别很大，地区发展不均衡已经存在了一两千年，很难在短期内抹平。三是平均主义负面作用很大，会养懒汉、遏制社会进步，所以激进的手段对于达致共同富裕不仅没有用，反而可能南辕北辙。

正因为如此，这次会议提出：“在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系”。

以前我们更强调效率，未来会更强调公平。但更强调公平，还要兼顾效率，否则就不是高质量的共同富裕。

第四，此次会议强调构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性。

此外，还提出“扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，合理调节高收入，取缔非法收入，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构”。

这意味着，在税收方面，将有一系列新的改革。比如针对富人的消费税会提高，房地产税早晚会出台，遗产税也不会缺席。

在社保上，对于低收入特别是农民的兜底功能，要进一步强化。比如即便一个人没有交完整的医疗保险，遇到大病的时候也应该能获得“兜底”。

转移支付，是把经济发达地区创造的财富，拿给落后地区花。目前每年转移支付的金额，超过8万亿，极大地支持了中西部、东北地区的经济发展。

比如在2020年，西藏自治区人均获得的转移支付达到了5.76万元，青海达到了人均2.42万元。从总金额上看，四川、河南获得的转移支付总额每年超过了5000亿元。

第五，提倡富人更多地回报社会。

此次会议提出：“要加强对高收入的规范和调节，依法保护合法收入，合理调节过高收入，鼓励高收入人群和企业更多回报社会”。

高收入人群和企业回报社会，主要渠道是慈善。而慈善，也被认为是财富的第三次分配。

从十四五规划，到这次会议，高层多次提出“发挥慈善的第三次分配作用”。所以未来“富人多做善事”将是一大趋势。

不懂得做慈善的富人，会被认为是“为富不仁”。

第六，会议提出“增强区域发展的平衡性，强化行业发展的协调性”。这意味着，未来会有更多措施来实现地区和行业的平衡。